En los años sesenta se abre una
etapa en la que se aborda la planificación de la economía nacional orientándose
hacia la aceleración del desarrollo económico y, en ese contexto, se acomete la
revisión del Plan General vigente, que tiene que dar respuesta, además, al
desajuste de las previsiones demográficas de Madrid, a la desvirtuación sufrida
por el modelo urbano y a la obligación de revisión impuesta por la Ley del
Suelo de 1956.
 |
| Plan General de Ordenación Urbana del Área Metropolitana aprobado en 1963 |
Este Plan introduce por primera
vez en España el concepto de Área Metropolitana importado de Estados Unidos,
que en el caso de Madrid integra a veintitrés municipios de su entorno. Para su
gestión se crea la Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana
de Madrid (COPLACO), con representaciones de la Administración Central y de los
ayuntamientos concernidos.
Las propuestas se estructuran en
tres niveles. En la ciudad de Madrid se plantea un crecimiento limitado
organizado a partir de una vía radioconcéntrica (la actual M-30), y el suelo se
ordena con técnicas como la zonificación y normas reguladoras de la
edificación. El problema de la periferia se pretende resolver con un nuevo
salto de escala, con una serie de poblaciones satélites fuera del término
municipal que descongestionarían la ciudad. En el ámbito regional, se trata de
conseguir que Madrid se transforme en un polo de impulsión socioeconómico de la
región central, desarrollándola y modernizándola.
Podemos señalar que el Plan de
1963 fracasó en su apuesta descentralizadora pero ha condicionado marcadamente
el desarrollo de la ciudad de Madrid en términos de su estructura general (red
arterial) y de las características de la edificación (con grandes polígonos de
bloques y torres), con un peso decisivo en la imagen y el paisaje de la ciudad
actual.
 |
| Mapa de los municipios del área metropolitana de Madrid según su densidad de población |
El 28 de septiembre de 1964 se promulgó un decreto mediante el que se creaba el Área Metropolitana de Madrid, la cual incluye 23 municipios: Madrid, Alcobendas, Alcorcón, Boadilla del Monte, Brunete, Colmenar Viejo, Coslada, Getafe, Leganés, Las Rozas, Majadahonda, Mejorada del Campo, Paracuellos del Jarama, Pinto, Pozuelo de Alarcón, Rivas-Vaciamadrid, San Fernando de Henares, San Sebastián de los Reyes, Torrejón de Ardoz, Velilla de San Antonio, Villanueva de la Cañada, Villanueva del Pardillo y Villaviciosa de Odón.
Es de destacar que ciudades que actualmente se consideran pertenecientes al área metropolitana de Madrid, como Móstoles, Parla, Tres Cantos, Alcalá de Henares o Fuenlabrada, quedaban fuera del área definida en 1964.
km² | (hab) | (hab/km²) | msnm | Madrid (km) | |
|---|---|---|---|---|---|
| Madrid | 605,8 | 3.155.359 | 5.208,6 | 655 | 0 |
| Alcobendas | 45,0 | 103.149 | 2.292,2 | 670 | 15 |
| Alcorcón | 33,7 | 162.524 | 4.822,7 | 718 | 13 |
| Boadilla del Monte | 47,2 | 35.588 | 754,0 | 689 | 14 |
| Brunete | 48,9 | 10.025 | 202 | 656 | 28 |
| Colmenar Viejo | 182,6 | 39.579 | 216,8 | 883 | 31 |
| Coslada | 12,0 | 91.906 | 6.907,8 | 621 | 8 |
| Getafe | 78,74 | 158.363 | 2.011 | 623 | 13 |
| Leganés | 43,1 | 181.248 | 4.205,3 | 665 | 11 |
| Majadahonda | 38,5 | 61.788 | 1.604,9 | 743 | 18 |
| Mejorada del Campo | 17,2 | 20.245 | 1.177,0 | 578 | 24 |
| Paracuellos de Jarama | 43,9 | 7.568 | 172,4 | 690 | 28 |
| Pinto | 62,2 | 37.559 | 603,8 | 604 | 20 |
| Pozuelo de Alarcón | 43,2 | 78.083 | 1.807,5 | 690 | 15 |
| Rivas-Vaciamadrid | 67,4 | 64.992 | 737,3 | 590 | 20 |
| Las Rozas de Madrid | 58,3 | 71.937 | 1.233,9 | 718 | 19 |
| San Fernando de Henares | 38,8 | 40.048 | 1.019,29 | 585 | 17 |
| San Sebastián de los Reyes | 58,7 | 65.767 | 1.120,4 | 705 | 18 |
| Torrejón de Ardoz | 32,6 | 109.483 | 3.358,4 | 585 | 20 |
| Tres Cantos | 38,0 | 39.198 | 1.031,5 | 760 | 22 |
| Velilla de San Antonio | 14,4 | 9.332 | 648,1 | 553 | 32 |
| Villanueva de la Cañada | 34,9 | 14.084 | 403,6 | 652 | 38 |
| Villanueva del Pardillo | 26,2 | 10.721 | 409,2 | 652 | 26 |
| Villaviciosa de Odón | 68,1 | 24.963 | 366,6 | 650 | 22 |
| Total | 1.739,44 | 4.567.190 | 2625,67 | — | — |
Con el decreto citado se creaba también COPLACO (Comisión de Planeamiento y Coordinación del Área Metropolitana de Madrid), un organismo de la administración estatal perteneciente primero al Ministerio de Vivienda y posteriormente al de Obras Públicas y Urbanismo (sin intervención de ayuntamientos ni de la Diputación Provincial de Madrid) que tenía el objetivo de gestionar la planificación urbanística del área metropolitana de Madrid.
 |
| Área metropolitana de Madrid según el plan general aprobado en 1964 |
Con la llegada de la democracia y la constitución de los ayuntamientos democráticos en 1979, éstos comenzaron a reclamar autonomía a la hora de redactar sus planes urbanísticos, potestad que hasta entonces correspondía en exclusiva al Ministerio de Obras Públicas y Urbanismo, a través de COPLACO. Finalmente, con la creación de la Comunidad de Madrid, ésta asumió las competencias en ordenación del territorio y COPLACO y el área metropolitana de Madrid desaparecieron como entidades administrativas.
 |
| Área Metropolitana de Madrid |
Debido a la falta de ordenación legal del área metropolitana de Madrid tras la asunción de las competencias de urbanismo y ordenación del territorio por parte de la Comunidad de Madrid y la desaparición de COPLACO, es difícil definir qué es exactamente dicha área metropolitana.
No hay comentarios:
Publicar un comentario